为着力构建职能清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的行政执法新格局,今年以来,高新区(新市区 )21个乡镇(街道)以“一支队伍管执法”为抓手,通过系统化推进执法体系规范化建设、执法效能提升和基层治理创新,着力构建权责统一、协同高效的基层执法新格局,为法治政府建设提供了有力支撑。
我区整合全区执法力量,乡镇成立五办五中心,街道成立三办五中心,组建专业化综合行政执法队伍,目前21个乡镇(街道)69名在编干部持证有执法证,实现了执法主体合法化。以“标准统一、设施完备、装备齐全、形象规范”为目标,建立完善执法管理制度体系,制定执法流程图,确保每个执法环节有章可循、有据可依。
我区整合执法力量和资源,推行“综合查一次”制度,实现“进一次门、查多件事、一次到位”的高效监管。严格规范执法全过程记录制度,通过文字、音像等记录形式,对行政执法全部过程进行记录,做到执法全过程留痕和可回溯管理。建立“现场检查—处罚办案—结果运营”闭环模式,严格按照“实地调查+专家咨询+集体讨论+审定复盘”四步法,规范行政处罚自由裁量权行为,提高行政执法质量。执法案件严格按照“实地调查+专家咨询+集体讨论+审定复盘”四步法开展,做到文书规范,程序合法、证据确凿、条理清晰、条款准确,力保案件质量。
我整合区属执法部门执法领域骨干,对乡镇(街道)执法队伍通过“手把手”“现场示范”和“事后复原”等形式开展执法指引和业务培训,着力推动乡镇(街道)综合行政执法队伍专业能力水平。